關(guān)注民生并傳遞“民聲” 省人大代表建議——治理“低頭族”刻不容緩 支持幼兒園開(kāi)展課后延時(shí)服務(wù)
來(lái)源： 江南都市報(bào) | 日期： 2025年01月20日 | 制作： 肖琳琪 | 新聞熱線： 0791-86849110
心系民生，當(dāng)好群眾“代言人”。省十四屆人大三次會(huì)議召開(kāi)期間，省人大代表們聚焦社會(huì)熱點(diǎn)，帶來(lái)了不少建議。他們傳遞“民聲”，推開(kāi)幸福生活之門。針對(duì)“低頭族”越來(lái)越多，甚至走路騎車時(shí)也有人低頭看手機(jī)，有代表建議，要加強(qiáng)“低頭族”的監(jiān)管；針對(duì)幼兒園放學(xué)時(shí)間早，上班族家長(zhǎng)無(wú)法及時(shí)接孩子的社會(huì)現(xiàn)象，有代表建議，幼兒園可開(kāi)展延時(shí)服務(wù)。
文／江南都市報(bào)全媒體記者章娜 實(shí)習(xí)生姜夢(mèng)
向低頭族說(shuō)“不”
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，手機(jī)成為生活中必不可少的工具，馬路上、地鐵上、公交上、高鐵上……隨處可見(jiàn)“低頭族”，且“低頭族”里面最常見(jiàn)的人群便是青少年及青壯年。省人大代表張芳娥表示，日常生活中不難發(fā)現(xiàn)，走路時(shí)、騎行時(shí)甚至駕車時(shí)，經(jīng)常可見(jiàn)“低頭族”的身影，特別是一些外賣小哥邊騎車邊搶單，這種低頭看手機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)、危害不言而喻。
“此類低頭行為首先對(duì)自身有危害，容易引發(fā)頸椎病。”張芳娥表示，低頭看手機(jī)時(shí)還會(huì)忽略人流、車流、紅綠燈等動(dòng)態(tài)信息，遇到突發(fā)情況來(lái)不及避讓，極大地增加了危險(xiǎn)系數(shù)，容易造成交通事故。
為此，張芳娥建議有關(guān)部門制定相關(guān)措施，禁止走路、騎車、駕車時(shí)看手機(jī)。交警應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，就像監(jiān)管騎電動(dòng)車、摩托車必須戴頭盔一樣，如發(fā)現(xiàn)在馬路上或騎車看手機(jī)，除了進(jìn)行思想教育、警告，還可以讓其進(jìn)行義務(wù)站崗。同時(shí)，針對(duì)外賣小哥，請(qǐng)政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)第三方平臺(tái)，按照時(shí)間、距離、外賣員及客戶的實(shí)際需求進(jìn)行有序自動(dòng)派單，這樣就不存在搶單的情況，以確保外賣員的人身安全。
幼兒園也需課后延時(shí)服務(wù)
隨著社會(huì)發(fā)展，家長(zhǎng)工作節(jié)奏加快，不少人難以在幼兒園正常放學(xué)時(shí)段接孩子。省人大代表王麗表示，幼兒園可以推出延時(shí)服務(wù)，一方面滿足家長(zhǎng)需求，解決雙職工家庭接送難題，使其安心工作；另一方面，促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。
王麗建議，支持幼兒園開(kāi)展課后延時(shí)服務(wù)。“要給予政策支持。可以根據(jù)家長(zhǎng)自愿的原則收取服務(wù)費(fèi)，建議出臺(tái)相關(guān)政策，將幼兒園開(kāi)展課后延時(shí)服務(wù)納入統(tǒng)一管理，支持幼兒園公開(kāi)透明收費(fèi)，向家長(zhǎng)公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、用途，開(kāi)具正規(guī)票據(jù)，接受發(fā)改、市監(jiān)、教育等部門監(jiān)督，確保資金流向明晰。”王麗表示，同時(shí)，還應(yīng)規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。延時(shí)服務(wù)的內(nèi)容要符合幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)，可以開(kāi)展包括游戲活動(dòng)、繪本閱讀、簡(jiǎn)單手工制作等有益的活動(dòng)，避免幼兒教育小學(xué)化傾向。同時(shí)，要確保教師資質(zhì)、服務(wù)設(shè)施等符合基本要求。延時(shí)服務(wù)期間，幼兒園按正常教學(xué)要求落實(shí)安保、衛(wèi)生、保健等措施，教師全程陪伴，場(chǎng)地定期巡查，以保障幼兒的安全健康。
放寬對(duì)小學(xué)生入學(xué)年齡的限制
省人大代表康華表示，放寬對(duì)小學(xué)生入學(xué)年齡的苛刻限制，是人民群眾的迫切需求。為此，她建議調(diào)整我省小學(xué)入學(xué)年齡截止出生日期，放寬至當(dāng)年12月31日之前滿6周歲，即9月1日至12月31日出生的孩子，只要孩子的智力發(fā)育和自我管理能力達(dá)到了入學(xué)水平，家長(zhǎng)可以自愿選擇是否讓孩子入學(xué)。
“近年來(lái)，湖北、四川、安徽、江蘇、河南等地順應(yīng)群眾呼聲，放寬了小學(xué)生入學(xué)年齡，贏得了群眾的點(diǎn)贊。”康華介紹，如安徽省教育廳已制定了未滿6周歲孩子入學(xué)年齡彈性化制度，學(xué)校可根據(jù)剩余學(xué)位適當(dāng)接收未滿6周歲孩子入學(xué)（12月31日前須年滿6周歲），由此看來(lái)，適當(dāng)放寬截止時(shí)間，實(shí)行小學(xué)入學(xué)年齡彈性化，已逐步成為一種趨勢(shì)。
推進(jìn)消化道腫瘤早期篩查
消化道腫瘤主要包括食管癌、胃癌及結(jié)直腸癌，在我國(guó)這3類腫瘤均為常見(jiàn)腫瘤，其發(fā)病率及死亡率均居惡性腫瘤前五位。對(duì)此，省人大代表祝蔭建議，結(jié)合我省具體情況制定消化道腫瘤篩查策略。
“建議社區(qū)通過(guò)信息化平臺(tái)通知45歲至74歲居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，根據(jù)年齡、生活習(xí)慣、既往史、家族史等篩選出食管癌、胃癌、結(jié)直腸癌高風(fēng)險(xiǎn)人群。”祝蔭建議，對(duì)于篩查出消化道腫瘤高危人群，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心督促其到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行胃腸鏡檢查。篩查工作可以先選定幾個(gè)社區(qū)作為試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上不斷完善具體實(shí)施的流程和制度，促進(jìn)消化道早癌篩查由社區(qū)到縣市，在我省逐步推廣。同時(shí)，建議各地醫(yī)保部門設(shè)立居民門診胃腸鏡檢查經(jīng)費(fèi)，如對(duì)篩查出需進(jìn)行胃腸鏡檢消化道腫瘤高危人群，胃腸鏡費(fèi)用可以在居民門診醫(yī)保范疇報(bào)銷，以此提升公眾進(jìn)行消化道腫瘤篩查的意愿。
老舊小區(qū)要改也要“管”
隨著城市化進(jìn)程的加快，老舊小區(qū)改造成為提升城市形象、改善居民生活環(huán)境的重要工程。省人大代表胡迪認(rèn)為，許多老舊小區(qū)經(jīng)過(guò)改造后，面貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，居住環(huán)境得到顯著提升。然而，在改造工作取得階段性成果的同時(shí)，老舊小區(qū)改造后的長(zhǎng)效管理機(jī)制缺失問(wèn)題日益凸顯，成為制約改造成果長(zhǎng)期保持的關(guān)鍵因素。
“建議推動(dòng)老舊小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)，提高居民參與度，形成居民自治組織。同時(shí)，引入專業(yè)物業(yè)管理公司，確保改造后的小區(qū)能夠獲得持續(xù)有效的維護(hù)和管理。通過(guò)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理公司的合作，制定合理的物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收繳機(jī)制，提高物業(yè)費(fèi)收繳率，確保物業(yè)服務(wù)的可持續(xù)性。”胡迪建議，政府部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，明確老舊小區(qū)改造后的維護(hù)責(zé)任和資金來(lái)源，提供必要的政策和資金支持，如稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等。可以探索建立老舊小區(qū)改造和維護(hù)的專項(xiàng)基金，用于支持改造后的維護(hù)和管理。同時(shí)，吸引社會(huì)資本參與老舊小區(qū)的改造和后續(xù)管理工作，如引入社會(huì)資本投資小區(qū)公共設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)共贏。
值班編輯：傅藍(lán)天
值班審核：周艷華
值班編委：鄒文彪