樂安縣：探索政務服務增值化改革 打造營商環境新高地
來源： 江南都市報 | 日期： 2024年12月27日 | 制作： 肖琳琪 | 新聞熱線： 0791-86849110
為進一步提升企業群眾辦事體驗，最大程度利企便民，今年以來，撫州市樂安縣聚焦政務服務標準化、規范化、便利化建設，以政務服務增值化改革為抓手，通過整合資源、搭建平臺、傾聽訴求、靠前服務，為企業提供更高效便捷、更具個性化的服務，全力打造營商環境新高地。
圍繞企業需求，政府“端菜”到企業“點菜”
以往園區企業辦理申領營業執照、租廠房、通水通電、申辦政府補貼信貸等，需要到多個部門咨詢和辦理，非常不便。對此，樂安縣將服務延伸到園區、到基層，把推動“園區事園區辦”作為深化“放管服”改革優化園區營商環境的重要抓手。在厚發工業園區設立分廳，下沉61項涉企事項至分廳辦理，形成從項目立項到竣工驗收的閉環審批體系，并選派服務專員駐扎分廳，切實幫助企業解決難題。
作為營商環境優化提升“一號改革工程”的“關鍵一招”，“企心辦”平臺一直是樂安縣作為涉企增值服務的“主陣地”，落實“12345政務熱線+‘贛服通’+政務服務網+政務大廳專窗+‘小贛事’”的聯通聯辦模式，以跨部門業務協同，為企業提供“一站式”閉環服務。
江西燁峰紡織有限公司決定擴大生產經營規模，但新建廠房和購置生產設備讓該公司一度陷入了資金周轉的困境。了解到該情況后，依托于“企心辦”聯辦機制，立即召集縣工信局、金控融資擔保公司、洪都銀行，現場為企業爭取到一筆300萬的“救命”資金。資金到位后，不僅讓江西燁峰紡織有限公司擱置的廠房重新投產，也讓公司許多急需交貨的訂單最終在約定期限內按時交貨。
除了基礎服務，樂安縣一直致力于從企業需求出發，提供增值化改革，從過去“政府端菜”變“企業點單”，樂安縣已通過制度創新、數字賦能雙輪驅動，政府、社會、市場三側協同，全方位滿足企業需求。
靠前精準服務，凡事“自己跑”到辦事“有人幫”
“我只是一個小小的個體戶，真沒想到政府部門竟然主動上門服務。”近日，12345政務服務熱線收到一則表揚電話。撥打表揚電話的是市民黃女士，她想申請預包裝備案，但如何申請、要帶什么材料一竅不通。走進辦事大廳時，隨手掃描了下“企業訴求二維碼”，抱著試一試的態度提交了訴求。誰知第二天，企業服務專員就帶著資料上門，全程幫助她完成了備案申請。
各類訴求“一鍵直達”，這是樂安縣貫徹“企業訴求‘碼’上說，惠企助企馬上辦”服務理念的一個縮影。企業群眾可以通過掃碼進入“企心辦服務專區”提交訴求，進行涉企政策和辦事咨詢解答、幫辦代辦線上服務等涉企業務辦理，訴求匯聚到中心企業服務專區統一受理，并形成轉辦、落實、反饋、回訪完整的閉環機制。
此外，配備綜合全科幫辦員8名，部門專科幫辦員22名，30人的幫辦隊伍為企業提供“提前介入、預約服務、貼身代辦、跟蹤督辦、定時反饋”等服務，幫助企業降低辦事成本。今年以來，針對進廳辦事企業開展電話回訪2萬余次，處理企業訴求按時辦結率達100%。
為了讓涉企服務更主動、更精準，定期開展“企業服務日”專題活動，進行“我幫企業找市場、找資金、跑手續、找人才、降成本、保供應、護權益”等7個專項服務，結合問題訴求的不同屬性，分類施策，提出針對性的解決辦法。今年以來已聯合法院、稅務、工商聯、司法等部門，開展為企服務5次，服務企業40余家。
集成協同辦理，解決“一件事”到辦好“一類事”
企業開辦、施工許可、竣工驗收……企業在經營發展過程中會涉及各種各樣的審批事項。而信息零散、部門分散，往往讓企業“跑斷腿”，政策找不到、看不懂、兌現難，也會讓企業“撓破頭”。
針對這樣的情況，樂安縣因地制宜圍繞涉企“高效辦成一件事”開展改革。近年來，樂安縣精準定位，將鋰電產業確定為“首位產業”，竹筍產業確定為“特色產業”，先后在政務服務大廳打造“鋰電產業全鏈審批”專窗和“竹筍產業”專窗。以“一個專窗、一張清單、一支隊伍”實現全要素保障、全周期管理，對鋰電、竹筍產業相關聯的高頻事項加強流程再造、精簡審批環節、壓縮辦理時限，為企業提供受理、審批、發證“保姆式”服務。目前，專窗辦結時限總體壓縮159個工作日，證明材料總體精簡68個，實現54項相關行政審批事項一鏈辦理。
“確實方便了很多，以前要跑好幾個窗口，現在一個窗口就可以把事做完，工作人員后續還會上門提供跟蹤服務。”江西金暉鋰電材料股份有限公司常務副總經理陳伯源對中心“鋰電全產業鏈審批”專窗的服務贊不絕口。
如今，改革不再是一個部門的工作，進一步全面深化改革，要更加注重系統集成。樂安縣進一步強化服務載體，在“大綜窗”改革的基礎上，進一步整合窗口優質服務資源，設立企業服務專區，將入駐大廳1605項涉企事項集中辦理，以跨部門業務協同，從解決“一件事”到辦好“一類事”，不斷完善企業畫像，從而“點對點”進行政策解讀、“一對一”引導規范申報、“全鏈條”服務齊頭并進，用最短時間讓產業集群企業注冊落地。
企業服務專員為企業辦理業務
開展“企業服務日”活動
“鋰電產業全鏈審批”專窗和“竹筍產業”專窗
值班編輯：傅藍天
值班審核：周艷華
值班編委：鄭榮林